La vicenda che ha coinvolto i comuni di Marano e Napoli, relativa alla costruzione di un impianto sportivo su terreni di competenza del comune di Napoli, rappresenta un caso emblematico di complessità giuridico-amministrativa. Sebbene sia di pubblico dominio che la disputa tra le due amministrazioni si è risolta mediante una transazione finalizzata all’acquisto dello stadio da parte del comune di Marano, resta aperto e cruciale interrogativo sulla corretta attuazione formale di tale operazione. La trasparenza amministrativa richiede infatti che ogni passaggio procedurale sia rigorosamente documentato e conforme alle normative vigenti.
Ai sensi della disciplina contabile e amministrativa, l’acquisizione di beni pubblici attraverso transazione deve seguire iter precisi. In primis, la spesa prevista per l’acquisto deve essere preventivamente inserita nel bilancio di previsione, con la relativa copertura finanziaria e la specifica voce di uscita. Successivamente, l’operazione deve essere regolamentata mediante una delibera di Giunta Comunale che autorizzi formalmente il pagamento e ne disciplini i termini. Solo il rispetto scrupoloso di questi adempimenti garantisce la legittimità dell’atto e la piena titolarità del bene da parte dell’ente acquirente.
Il nodo centrale, dunque, non risiede tanto nell’esistenza della volontà d’acquisto, quanto nella verifica documentale della sua esecuzione. È necessario accertare se le delibere di Giunta competenti siano state effettivamente adottate, se le risorse finanziarie siano state stanziate e se i pagamenti siano stati effettuati secondo le procedure di contabilità pubblica. Senza questa catena documentale ininterrotta, la proprietà giuridica dello stadio potrebbe risultare viziata o, quantomeno, contestabile, esponendo l’amministrazione a rischi legali e finanziari. La storia amministrativa di Marano, purtroppo, ha visto emergere casi di opacità che, dopo anni, sono balzati agli onori della cronaca, erodendo la fiducia dei cittadini nelle istituzioni. In questo contesto, la richiesta di chiarezza non è solo un esercizio tecnico, ma un imperativo etico e civico. Per ristabilire la credibilità dell’ente e garantire la certezza del diritto, è indispensabile che la pubblica amministrazione renda disponibili e accessibili tutti gli atti relativi alla transazione: bilanci, deliberazioni, verbali di pagamento e atti di trasferimento di proprietà. Solo attraverso una comunicazione chiara e completa si può dissipare il dubbio sulla reale titolarità dello stadio e ripristinare la fiducia nel rapporto tra cittadini e istituzioni.
Michele Izzo
