La relazione ricostruisce le elezioni amministrative del giugno 2024, vinte da Luigi Vicinanza con il 65,70% dei voti, evidenziando tuttavia come il rinnovo degli organi comunali non abbia determinato una netta discontinuità rispetto alla precedente amministrazione sciolta per infiltrazioni camorristiche. Cinque consiglieri eletti avevano già ricoperto la carica nella consiliatura precedente, mentre numerosi altri candidati avevano partecipato alle passate consultazioni o risultavano legati, per rapporti familiari o politici, a precedenti esponenti della vita amministrativa stabiese.
Secondo la relazione, nelle liste elettorali del 2024 sono comparsi anche soggetti già segnalati dalla Commissione d’accesso del 2021 o persone appartenenti a famiglie interessate da precedenti indagini. Vengono richiamate, tra le altre, le candidature di Annamaria De Simone e Vincenza Maresca, nonché i casi di Rachele Iovino, Giovanni Nastelli, Immacolata Somma e Pasquale D’Apice, interpretati come esempi di continuità o di “passaggio del testimone” all’interno di bacini elettorali familiari già consolidati. Particolare rilievo viene attribuito alla candidatura e successiva elezione di Pasquale D’Apice, fratello di Luigi D’Apice, detto “o’ Ministro”, e alle sue dimissioni del novembre 2025, che hanno consentito il subentro della nipote Gisella D’Amora.
La relazione sottolinea il contrasto tra questi elementi e la campagna elettorale incentrata sui temi della legalità, del cambiamento e della rottura con il passato. Nonostante l’annunciato vaglio delle liste, l’adesione al codice di autoregolamentazione antimafia e la candidatura simbolica di Sandro Ruotolo, sarebbero emerse controindicazioni non soltanto a carico di alcuni candidati, ma anche di diversi presentatori di lista. Tra questi vengono citati Carlo Carillo, Catello Tito, Giuseppe Esposito e Ignazio Esposito. Nella lista “Stabia Rialzati”, inoltre, la relazione richiama le posizioni di Gennaro Oscurato e Catello Iaccarino nell’ambito di un procedimento penale relativo a presunti rapporti e attività riconducibili al clan D’Alessandro.
Il monitoraggio della Questura di Napoli del 18 dicembre 2025 avrebbe individuato una significativa presenza di consiglieri comunali direttamente o indirettamente riconducibili a contesti di criminalità organizzata. La relazione menziona Roberto Elefante per i rapporti economici con Catello Cacace; Rosanna De Simone e Mario D’Apuzzo per i legami familiari con la famiglia Scannapieco; Nino Di Maio per le posizioni attribuite al figlio e al nipote; Gennaro Oscurato per i rapporti con Michele Abbruzzese; Pasquale D’Apice per il rapporto di parentela con Luigi D’Apice; Giovanni Nastelli per la figura del fratello Carlo; e Rachele Iovino per i rapporti familiari con Gennaro e Francesco Iovino. La relazione precisa, dunque, che le criticità avrebbero interessato trasversalmente entrambi gli schieramenti politici.
L’analisi del voto rafforza, secondo gli estensori, il quadro di continuità delle reti di consenso nei territori storicamente influenzati dai clan Cesarano e D’Alessandro. Attraverso l’Indice di Gini, la relazione rileva una concentrazione anomala delle preferenze in determinate sezioni elettorali: Ponte Persica presenta un indice pari a 0,593, mentre Scanzano raggiunge 0,363, a fronte di una media cittadina dello 0,207. Tali concentrazioni vengono interpretate come sintomo dell’azione di reti territoriali e familiari nella selezione e nell’aggregazione del voto.
Nel quadrante di Ponte Persica emerge soprattutto il consenso di Pasquale D’Apice, che avrebbe concentrato il 57,3% delle proprie preferenze in sole cinque sezioni, seguito dalla nipote Gisella D’Amora, che avrebbe riprodotto quasi fedelmente la medesima distribuzione territoriale. Vengono inoltre segnalate concentrazioni significative per Rachele Iovino, Giovanni Nastelli, Teresa D’Angelo e Aniello Cuomo. Nell’area di Scanzano, invece, la relazione richiama il caso di Nino Di Maio e la concentrazione dei voti di Giuseppina Amato, in particolare nella sezione 58, nonché la distribuzione speculare delle preferenze di D’Angelo e Cuomo. In conclusione, il voto del 2024 viene descritto non come una definitiva normalizzazione dopo il commissariamento, ma come la permanenza di consolidati sistemi familiari, territoriali e relazionali capaci di condizionare la rappresentanza politica locale
