Calvizzano, notifiche avvisi di accertamento Imu 2015: il parere di Pisani

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A seguito delle notifiche degli avvisi di accertamento Imu relativi allโ€™anno di imposta 2015 effettuate dal Comune di Calvizzano, mi sono giunte numerose richieste di chiarimenti riferiti al caso in cui in un nucleo familiare i coniugi abbiamo la residenza in Comuni diversi. ๐ˆ๐ง ๐ช๐ฎ๐ž๐ฌ๐ญ๐จ ๐œ๐š๐ฌ๐จ ๐ฌ๐ข ๐ฉ๐ž๐ซ๐๐ž ๐ข๐ฅ ๐๐ข๐ซ๐ข๐ญ๐ญ๐จ ๐š๐ฅ๐ฅ’๐ž๐ฌ๐ž๐ง๐ณ๐ข๐จ๐ง๐ž ๐š๐ข ๐Ÿ๐ข๐ง๐ข ๐ˆ๐ฆ๐ฎ? Sul punto occorre fare chiarezza poicheโ€™ attualmente vi eโ€™ un netto contrasto tra il dettato normativo e la recente ordinanza della Corte di Cassazione . ๐‚๐จ๐ฌ๐š ๐๐ข๐œ๐ž ๐ฅ’๐จ๐ซ๐๐ข๐ง๐š๐ง๐ณ๐š ๐๐ž๐ฅ๐ฅ๐š ๐‚๐š๐ฌ๐ฌ๐š๐ณ๐ข๐จ๐ง๐ž (๐Ÿ๐ŸŽ๐Ÿ๐Ÿ‘๐ŸŽ/๐Ÿ๐ŸŽ๐Ÿ๐ŸŽ) ? La Cassazione in maniera non poco discutibile per quanto di seguito dirรฒโ€™, ha stabilito espressamente che: โ€œse marito e moglie fissano la propria residenza anagrafica in immobili situati in Comuni diversi, nessuno dei due fabbricati puรฒโ€™ essere considerato abitazione principale per lโ€™esenzione dallโ€™IMUโ€. ๐“๐š๐ฅ๐ž ๐š๐ฌ๐ฌ๐ฎ๐ง๐ญ๐จ ๐๐ž๐ฌ๐ญ๐š ๐ง๐จ๐ง ๐ฉ๐จ๐œ๐ก๐ž ๐ฉ๐ž๐ซ๐ฉ๐ฅ๐ž๐ฌ๐ฌ๐ข๐ญ๐š’ ๐ฌ๐ฎ๐ฅ๐ฅ๐š๐›๐š๐ฌ๐ž ๐๐ข ๐š๐ฅ๐œ๐ฎ๐ง๐ž ๐จ๐ฏ๐ฏ๐ข๐ž ๐œ๐จ๐ง๐ฌ๐ข๐๐ž๐ซ๐š๐ณ๐ข๐จ๐ง๐ข: ๐Ÿ) L โ€˜interpretazione fornita dalla Cassazione scaturisce da una lettura parziale della norma di cui allโ€™articolo 13 comma 2 del D.L. 201/2011. Infatti, se la norma da un lato afferma che per abitazione principale si intende lโ€™immobile, iscritto al catasto edilizio urbano come unica unitaโ€™ immobiliare, nel quale il possessore e il suo nucleo familiare dimorano abitualmente e risiedono anagraficamente, il ๐œ๐จ๐ฆ๐ฆ๐š successivo ๐ฉ๐จ๐ง๐ž ๐ฎ๐ง ๐ฏ๐ข๐ง๐œ๐จ๐ฅ๐จ ๐๐ข ๐ง๐จ๐ง ๐ฉ๐จ๐œ๐จ ๐œ๐จ๐ง๐ญ๐จ ๐ฉ๐ซ๐ž๐ฏ๐ž๐๐ž๐ง๐๐จ ๐ž๐ฌ๐ฉ๐ซ๐ž๐ฌ๐ฌ๐š๐ฆ๐ž๐ง๐ญ๐ž ๐œ๐ก๐ž: โ€œnel caso in cui i componenti del nucleo familiare abbiamo stabilito la dimora abituale e la residenza anagrafica in immobili diversi situato nel territorio comunale, le agevolazioni per L abitazione principale e per le relative pertinenze in relazione al nucleo familiare si applicano per un solo immobileโ€. ๐—”๐—ฝ๐—ฝ๐—ฎ๐—ฟ๐—ฒ ๐—ถ๐—ป๐—ฐ๐—ผ๐—ป๐˜๐—ฟ๐—ผ๐˜ƒ๐—ฒ๐—ฟ๐˜๐—ถ๐—ฏ๐—ถ๐—น๐—ฒ ๐—ฐ๐—ต๐—ฒ ๐˜๐—ฎ๐—น๐—ฒ ๐—ป๐—ผ๐—ฟ๐—บ๐—ฎ ๐˜€๐˜๐—ฎ๐—ฏ๐—ถ๐—น๐—ถ๐˜€๐—ฐ๐—ฒ ๐—ฐ๐—ต๐—ฒ ๐˜€๐—ฒ ๐—ถ ๐—ณ๐—ฎ๐—บ๐—ถ๐—น๐—ถ๐—ฎ๐—ฟ๐—ถ ๐—ฟ๐—ถ๐˜€๐—ถ๐—ฒ๐—ฑ๐—ผ๐—ป๐—ผ ๐—ถ๐—ป ๐—ถ๐—บ๐—บ๐—ผ๐—ฏ๐—ถ๐—น๐—ถ ๐—ฑ๐—ถ๐˜ƒ๐—ฒ๐—ฟ๐˜€๐—ถ ๐—ป๐—ฒ๐—น๐—น๐—ผ ๐˜€๐˜๐—ฒ๐˜€๐˜€๐—ผ ๐—ฐ๐—ผ๐—บ๐˜‚๐—ป๐—ฒ ๐—น’๐—ฒ๐˜€๐—ฒ๐—ป๐˜‡๐—ถ๐—ผ๐—ป๐—ฒ ๐˜€๐—ฝ๐—ฒ๐˜๐˜๐—ฎ ๐—ฐ๐—ผ๐—บ๐˜‚๐—ป๐—พ๐˜‚๐—ฒ ๐—ฝ๐—ฒ๐—ฟ ๐˜‚๐—ป ๐—ถ๐—บ๐—บ๐—ผ๐—ฏ๐—ถ๐—น๐—ฒ.

Si puรฒ dunque concludere (interpretando la norma nel suo complesso e nel rispetto delle intenzioni del legislatore) che, nel caso i componenti del nucleo fissano la residenza e dimorano in Comuni diversi lโ€™esenzione spetta per tutti gli immobili. Tale dato eโ€™ corroborato anche dalla circolare 18 maggio 2012 numero 3/DF dove il rischio di elusione dellโ€™imposta non si verifica nel caso di residenza in Comuni diversi ,๐ฉ๐จ๐ข๐œ๐ก๐ž’ ๐ข๐ง ๐ญ๐š๐ฅ๐ข ๐ข๐ฉ๐จ๐ญ๐ž๐ฌ๐ข ๐ข๐ฅ ๐ซ๐ข๐ฌ๐œ๐ก๐ข๐จ ๐๐ข ๐ž๐ฅ๐ฎ๐ฌ๐ข๐จ๐ง๐ž della ๐ง๐จ๐ซ๐ฆ๐š ๐ž’ ๐›๐ข๐ฅ๐š๐ง๐œ๐ข๐š๐ญ๐จ dallโ€™effettiva necessitร  di dover trasferire la residenza anagrafica e la dimora abituale in un altro comune per esigenze lavorativeโ€. ๐‚๐จ๐ง๐ฌ๐ข๐๐ž๐ซ๐š๐ณ๐ข๐จ๐ง๐ข ๐ฉ๐ž๐ซ๐ฌ๐จ๐ง๐š๐ฅ๐ข La linea adottata dalla Cassazione pare essere troppo restrittiva ed ancorata ad una lettura โ€œparziale della normaโ€; dallโ€™altro canto sia la prassi ministeriale che lโ€™interpretazione letterale della norma non lascia dubbi circa la possibilitร  di riconoscere lโ€™agevolazione ai coniugi residenti in comuni diversi. Ciรฒ che non appare accettabile (pur rispettando le esigenze di cassa delle realtร โ€™ comunali) che si possa ancorare il potere di accertamento ad un indirizzo giurisprudenziale che seppur proveniente dalla Cassazione, non pare rispetti il dettato normativo e le circolari in materia. Lโ€™interpretazione fornita dai Giudici, enfatizza ๐ข๐ฅ ๐œ๐š๐ซ๐š๐ญ๐ญ๐ž๐ซ๐ž ๐š๐ง๐ญ๐ข๐ž๐ฅ๐ฎ๐ฌ๐ข๐ฏ๐จ laddove non riconosce lโ€™esenzione in caso di residenza separata nello stesso Comune, ma la stessa interpretazione ๐—ฎ๐—ฝ๐—ฝ๐—ฎ๐—ฟ๐—ฒ ๐—ผ๐—น๐˜๐—ฟ๐—ฒ๐—บ๐—ผ๐—ฑ๐—ผ ๐—ณ๐—ผ๐—ฟ๐˜‡๐—ฎ๐˜๐—ฎ ๐—ป๐—ฒ๐—น ๐—ฑ๐—ถ๐˜€๐—ฐ๐—ผ๐—ป๐—ผ๐˜€๐—ฐ๐—ถ๐—บ๐—ฒ๐—ป๐˜๐—ผ ๐—ฑ๐—ฒ๐—น๐—น’๐—ฒ๐˜€๐—ฒ๐—ป๐˜‡๐—ถ๐—ผ๐—ป๐—ฒ ๐—ป๐—ฒ๐—น ๐—ฐ๐—ฎ๐˜€๐—ผ ๐—ฑ๐—ถ ๐—ฟ๐—ฒ๐˜€๐—ถ๐—ฑ๐—ฒ๐—ป๐˜‡๐—ฎ ๐—ถ๐—ป ๐—–๐—ผ๐—บ๐˜‚๐—ป๐—ถ ๐—ฑ๐—ถ๐˜ƒ๐—ฒ๐—ฟ๐˜€๐—ถ penalizzando immotivatamente chi per esigenze lavorative o familiari risiede in Comuni diversi.

๐“๐“ฟ๐“ฟ. ๐“ž๐“ผ๐“ฌ๐“ช๐“ป ๐“Ÿ๐“ฒ๐“ผ๐“ช๐“ท๐“ฒ

© Copyright redazione, Riproduzione Riservata. Scritto per: TERRANOSTRA | NEWS
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